Passport and Visa पासपोर्ट और वीज़ा

Passport and Visa पासपोर्ट और वीज़ा की कहानी आज विश्व पटल पर चर्चित है।  विश्व के अधिकांश नागरिकों को दूर प्रदेश, देश-विदेश देखना और उसके बारे जानने की स्वाभाविक उत्कंठा होती है। पर्यटन सहित अनेक कारणों से लोग दूरस्थ जगहों या देशों की यात्रा करते हैं।  कई देशों मे्ं लोग विभिन्न कारणों से रहने, काम करने या बसने के लिए जाते हैं।  भारत-नेपाल मित्र समझौते के कारण भारत और नेपाल के नागरिक बिना पासपोर्ट या वीज़ा के एक-दूसरे के देशों की यात्रा कर सकते हैं, जिसके लिए यात्री को केवल वैध पहचान की आवश्यकता होती है।

भूटान की यात्रा के लिए भी भारतीयों को सिर्फ पासपोर्ट या वोटर आईडी की आवश्यकता होती है। इन दोनों देशों की यात्रा के लिए वीजा यानी पारपत्र की आवश्यकता नहीं होती है। अधिक विकसित देश गरीब देशों के गरीब नागरिकों के अवैध प्रवेश और प्रवास को हतोत्साहित करने के लिए कठोर आब्रजन कानून बनाते हैं और अवैध प्रवासियों को घुसपैठिए कह कर उन्हें देश निकाला किया जाता है।

नये अमेरिकी राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रंप ने अमेरिका में बसे अवैध प्रावासियों को देश से निकालने और मिलिटरी प्लेन में ठूँस कर वापस भेजने का नया फरमान जारी किया है, जो अंतर्राष्ट्रीय स्तर पर कई विवादों को जन्म दिया है। हालांकि कनाडा और आस्ट्रेलिया जैसे देशों में दूसरे देशों से लोग जाकर अपेक्षाकृत आसान शर्तं के साथ नागरिकता ग्रहण करते हैं।

हाल के दिनों में जनसंख्या विस्फोट और संसाधनों की कमी के कारण अधिकतर देश अपने देशों में बाहरी यात्रियों को प्रवेश देने में हतोत्साहित करते हैं और आवश्यक अनुमति नहीं देते हैं। वैध Passport and Visa के अभाव में अन्य देशों के नेचरल नागरिकों को अवैध आब्रजन नागरिक माना जाता है और उनके मौलिक अधिकारों का कई प्रकार की बंदिशें लगाई जाती है।

फरवरी 2025 तक, दुनिया में संयुक्त राष्ट्र से मान्यता प्राप्त देशों की संख्या 193 थी। हालांकि संयुक्त राष्ट्र ने दो राज्यों (देश) वेटिकन सिटी और फिलिस्तीन की सदस्यता को कई स्वीकृत लेकिन भिन्न मानदंडों के अनुसार पर्यवेक्षक राज्यों के रूप में मान्यता दी है, जिससे देशों की कुल संख्या 195 मानी जाती है। इसके अलावे भी अन्य दावे और अन्य गणनाओं के अनुसार अतिरिक्त संस्थाएँ शामिल हो सकती हैं, जिससे देशों की 196 या 198 जैसी संख्याएँ हो सकती हैं।

ये तमाम राष्ट्र अपनी सीमाओं के पार प्रवेश और निकास को विनियमित करने के लिए पासपोर्ट और वीज़ा Passport and Visa सिस्टम का उपयोग करते हैं। हालाँकि, ऐसे विशिष्ट समझौते और क्षेत्र भी हैं जहाँ पासपोर्ट और वीज़ा की आवश्यकताओं को शिथिल या समाप्त कर दिया गया है।
ऐसा ही एक विशाल क्षेत्र है, शेंगेन क्षेत्र। 27 यूरोपीय देशों से मिलकर बना “शेंगेन समझौता” सदस्य देशों में पासपोर्ट-मुक्त आवागमन की अनुमति देता है। इस क्षेत्र के भीतर यात्रियों को नियमित सीमा जाँच से नहीं गुजरना पड़ता है, हालाँकि वैध पहचान पत्र ले जाना अभी भी आवश्यक है।

भौगोलिक दृष्टि से दूसरा बड़ा देशों का समूह नॉर्डिक पासपोर्ट यूनियन है। डेनमार्क, फ़िनलैंड, आइसलैंड, नॉर्वे और स्वीडन के नागरिक बिना पासपोर्ट या निवास परमिट के इनमें से किसी भी देश में यात्रा और निवास कर सकते हैं।

तीसरा क्षेत्र, कॉमन ट्रैवल एरिया (CTA) है। इन क्षेत्रों के नागरिकों के लिए पासपोर्ट नियंत्रण के बिना यूनाइटेड किंगडम, आयरलैंड, आइल ऑफ मैन और चैनल आइलैंड्स के बीच मुक्त आवागमन की अनुमति देता है।

इन समझौतों के बावजूद, अधिकांश अंतर्राष्ट्रीय यात्राओं के लिए पासपोर्ट और कई मामलों में वीज़ा की आवश्यकता होती है।

यह आकलन करने में कि किन देशों में सबसे आसान या सबसे कठिन आव्रजन और पर्यटक प्रवेश नियम हैं, विभिन्न कारकों को शामिल किया जाता है, जिसमें वीजा आवश्यकताएं, प्रसंस्करण समय और स्वीकृति दर शामिल हैं।

आम तौर पर, मजबूत पासपोर्ट वाले देश, जैसे कि संयुक्त अरब अमीरात, सिंगापुर और कई यूरोपीय देश, अपने नागरिकों को अन्य देशों में व्यापक वीजा-मुक्त पहुँच प्रदान करते हैं। इसके विपरीत, कम शक्तिशाली पासपोर्ट वाले देशों को वैश्विक स्तर पर अधिक कठोर प्रवेश आवश्यकताओं का सामना करना पड़ सकता है। यह ध्यान रखना महत्वपूर्ण है कि वीजा नीतियाँ परिवर्तनशील होते हैं, और द्विपक्षीय समझौतों, सुरक्षा विचारों और राजनयिक संबंधों के आधार पर भिन्न हो सकती हैं।

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आज पूरी दुनिया ग्लोबल विलेज यानी वैश्विक गाँव बनने के कागार पर है। लेकिन अंतर्राष्ट्रीय यात्रा करने के पूर्व सबसे सटीक और अद्यतन जानकारी के लिए, अंतर्राष्ट्रीय यात्रा की योजना बनाने से पहले आधिकारिक सरकारी संसाधनों या गंतव्य देश के दूतावास या वाणिज्य दूतावास से परामर्श करना उचित है।

यद्यपि प्राचीन काल में पासपोर्ट और वीज़ा की आवधरणा आज की तरह नहीं थी, लेकिन तब भी दूसरे देशों या दूरस्थ स्थानों की यात्रा के लिए परिचय पत्र रखने की परंपरा थी।

पासपोर्ट और वीज़ा की अवधारणा की गहरी ऐतिहासिक जड़ें हैं, जो प्राचीन सभ्यताओं से जुड़ी हैं। यात्रा दस्तावेजों के शुरुआती रूप फारस और चीन में पाए जा सकते हैं, जहाँ यात्रियों को सुरक्षित मार्ग के लिए ‘पास’ ले जाना आवश्यक था। उदाहरण के लिए, फारस ने “कारवांसेराई पास” का उपयोग किया, जबकि चीन ने विदेशी प्रवेश को विनियमित करने के लिए “तेह-पास” जारी करता था। मध्ययुगीन यूरोप में, यह धारणा “सुरक्षित आचरण” या “मार्ग के पत्र” में विकसित हुई, जिसका उपयोग मुख्य रूप से राजनयिकों और व्यापारियों द्वारा किया जाता था। ये दस्तावेज़ अक्सर अनौपचारिक होते थे और स्थानीय अधिकारियों या शासकों द्वारा जारी किए जाते थे, जो यात्रियों की सुरक्षा पर ध्यान केंद्रित करते थे, न कि आवाजाही के सख्त नियमन पर।

आधुनिक पासपोर्ट प्रणाली 19वीं शताब्दी में आकार लेने लगी, विशेष रूप से 1905 के ब्रिटिश एलियंस अधिनियम के साथ, जिसने गैर-नागरिकों के लिए प्रवेश परमिट अनिवार्य कर दिया। इस युग में 1920 के दशक में राष्ट्र संघ के माध्यम से मानकीकृत पासपोर्ट प्रारूपों की स्थापना भी देखी गई, जिसने समकालीन यात्रा दस्तावेज़ीकरण के लिए आधार तैयार किया।

वीज़ा का पहला परिचय
पहली औपचारिक वीज़ा आवश्यकताएँ प्रथम विश्व युद्ध के बाद उभरीं, जब कई देशों ने अंतर्राष्ट्रीय यात्रा पर सख्त नियंत्रण लागू करना शुरू किया। राष्ट्र संघ ने वीज़ा विनियमों के मानकीकरण पर चर्चा की, जिसके परिणामस्वरूप वैश्विक स्तर पर वीज़ा जारी करने के लिए एक अधिक संगठित प्रणाली की स्थापना हुई। 1945 में संयुक्त राष्ट्र के आगमन ने इन प्रथाओं को और मजबूत किया, पर्यटन और कूटनीति जैसे विभिन्न उद्देश्यों के लिए वीज़ा को वर्गीकृत किया1।

वीज़ा पर अंतर्राष्ट्रीय समझौते
वीज़ा के बारे में अंतर्राष्ट्रीय समझौते मुख्य रूप से विभिन्न मित्र देशों के बीच द्विपक्षीय व्यवस्थाओं के माध्यम से मौजूद हैं। उदाहरण के लिए, कई देशों ने पारस्परिक वीज़ा छूट समझौते स्थापित किए हैं जो नागरिकों को कम समय के लिए वीज़ा के बिना यात्रा करने की अनुमति देते हैं। यूरोप में शेंगेन समझौता एक उल्लेखनीय उदाहरण है, जो गैर-ईयू नागरिकों के लिए सामान्य वीज़ा नीतियों को बनाए रखते हुए सदस्य राज्यों के बीच मुक्त आवाजाही की अनुमति देता है। आधुनिक वीज़ा मानकीकृत दस्तावेज़ हैं जिनमें बायोमेट्रिक डेटा, फ़ोटो और विस्तृत व्यक्तिगत जानकारी शामिल होती है। 20वीं सदी की शुरुआत में राष्ट्र संघ ने पासपोर्ट और वीज़ा के लिए मानकीकृत प्रारूप स्थापित करने में मदद की, जिन्हें अब सार्वभौमिक रूप से मान्यता प्राप्त है।

इसके अतिरिक्त, अंतर्राष्ट्रीय नागरिक उड्डयन संगठन (ICAO) जैसे संगठन यात्रा दस्तावेजों से संबंधित विनियमों की देखरेख करते हैं और सदस्य देशों के बीच पारस्परिक वीज़ा छूट पर समझौतों की सुविधा प्रदान करते हैं।

वीज़ा पर्यटन और श्रम बाजारों को विनियमित करने में मदद करते हैं, जिससे स्थानीय अर्थव्यवस्थाओं पर सकारात्मक या नकारात्मक प्रभाव पड़ता है। सभी देश मुख्य रूप से आव्रजन को प्रबंधित करने और राष्ट्रीय सुरक्षा सुनिश्चित करने के लिए वीज़ा आवश्यकताओं को लागू करते हैं। आज के वीज़ा प्रणालियाँ औपचारिक सरकारी जारी किए गए दस्तावेज़ हैं जो किसी विदेशी देश में प्रवेश और ठहरने को विनियमित करते हैं। वे यात्रा के उद्देश्य (जैसे, पर्यटन, काम, अध्ययन) को निर्दिष्ट करते हैं और अक्सर ठहरने की अवधि और गतिविधियों पर प्रतिबंध जैसी शर्तें शामिल करते हैं। दो देशों या  दो से अधिक देशों के बीच राजनयिक संबंध अक्सर वीज़ा नीतियों को निर्धारित करते हैं; देश अपने द्विपक्षीय संबंधों के आधार पर पासपोर्ट और  वीज़ा Passport and Visa आवश्यकताओं को लागू या हटा सकते हैं। हालांकि सुरक्षा चिंताओं और आव्रजन चुनौतियों में वृद्धि ने कई देशों को अपने वीज़ा नियमों को पूरी तरह से समाप्त करने के बजाय उन्हें बनाए रखने या यहाँ तक कि उन्हें कड़ा करने के लिए प्रेरित किया है।