प्रशासन किसी आरोपी के घर को खुद फैसला करके नहीं तोड़ सकता-सुप्रीम कोर्ट

प्रशासन किसी आरोपी के घर को खुद फैसला करके नहीं तोड़ सकता है। कानून और संविधान की जानकारी रखने वाला एक अदना सा बालक भी इस बात को जानता है। लेकिन उत्तर प्रदेश और कुछ अन्य प्रदेशों के प्रशासन इतना अनपढ़ और जाहिल है कि वह इन बातों को नहीं जानता है और पिछले दो तीन सालों से किसी आरोपी के घर को इसलिए जेसीबी लगा कर ढहा दिया जाता था, ताकि अपराधी को सजा दी जा सके। अब सुप्रीम कोर्ट ने फैसला सुना दिया है कि आरोपों के आधार पर अपराधी का मकान, दुकान या सम्पत्ति का ध्वस्तीकरण असंवैधानिक है। अब से ऐसी ध्वस्तीकरण के लिए उचित प्रक्रिया को अनिवार्य किया गया है। किसी भी प्रकार की उचित प्रक्रिया के ऐसा गैरकानूनी कार्यों में शामिल सरकारी अधिकारी व्यक्तिगत रूप से जिम्मेवार होंगे और ‘अधिकारी अपने वेतन से ध्वस्तीकरण का खर्च उठाएंगे। शासन और प्रशासन के ‘बुलडोजर न्याय’ पर सुप्रीम कोर्ट ने रोक लगा दिया है। न्यायमूर्ति बी आर गवई और न्यायमूर्ति के वी विश्वनाथन की पीठ ने इस बात पर जोर दिया कि केवल आरोपों के आधार पर संपत्तियों को ध्वस्त करना ‘असंवैधानिक’ है।

घर का निर्माण सामाजिक-आर्थिक आकांक्षाओं का एक पहलू है और यह सिर्फ़ एक संपत्ति नहीं है बल्कि यह वर्षों के संघर्ष का प्रतीक है और यह सम्मान की भावना देता है और अगर यह अधिकार छीन लिया जाता है, तो प्राधिकरण को यह संतुष्ट होना होगा कि ऐसा उपाय ही एकमात्र अंतिम उपाय था।

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सुप्रीम कोर्ट ने दृढ़ता से कहा कि कार्यकारी को न्यायाधीश के रूप में कार्य करके और तोड़फोड़ जैसे दंडात्मक उपायों को निष्पादित करके अपनी सीमाओं का उल्लंघन नहीं करना चाहिए। “कार्यकारी किसी व्यक्ति को दोषी नहीं ठहरा सकती। केवल आरोप के आधार पर, यदि कार्यकारी व्यक्ति की संपत्ति को ध्वस्त करता है, तो यह कानून के शासन पर प्रहार होगा। कार्यकारी न्यायाधीश नहीं बन सकता और आरोपी व्यक्तियों की संपत्ति को ध्वस्त नहीं कर सकता,” न्यायमूर्ति गवई ने जोर दिया। उन्होंने मनमाने कार्यों के खिलाफ चेतावनी दी जो शक्तियों के संवैधानिक पृथक्करण को नष्ट करते हैं और अराजकता की स्थिति को जन्म देते हैं।
सुप्रीम कोर्ट ने स्पष्ट निर्देश दिए हैं कि बिना उचित प्रक्रिया के कोई भी विध्वंस न हो।

पीठ ने आदेश दिया, “बिना कारण बताओ नोटिस के और नोटिस दिए जाने की तिथि से 15 दिनों के भीतर कोई भी विध्वंस न किया जाए।”

इसके अतिरिक्त, इसने अनिवार्य किया कि जवाबदेही और पारदर्शिता के लिए विध्वंस की कार्यवाही की वीडियोग्राफी की जाए। सुप्रीम कोर्ट ने बिना अनुमति के पूरे भारत में बुलडोजर चलाने पर रोक लगाई
निगरानी के महत्व पर प्रकाश डालते हुए, कोर्ट ने कहा, “जो सरकारी अधिकारी कानून को अपने हाथ में लेते हैं और इस तरह की मनमानी करते हैं, उन्हें जवाबदेही के दायरे में लाया जाना चाहिए…”

सुप्रीम कोर्ट ने चेतावनी दी कि अगर इन निर्देशों का उल्लंघन किया जाता है, तो जिम्मेदार अधिकारियों पर कोर्ट की अवमानना करने का मुकदमा चलाया जाएगा। शीर्ष अदालत ने कहा कि ऐसे अधिकारियों को अपनी लागत पर ध्वस्त संपत्ति को वापस करने और मुआवजा देने के लिए उत्तरदायी ठहराया जाएगा। सुप्रीम कोर्ट की पीठ ने व्यक्तियों के संवैधानिक अधिकारों पर जोर दिया, यहां तक कि अभियुक्त या दोषी व्यक्तियों के भी। इसने कहा, “आपराधिक न्यायशास्त्र का स्थापित सिद्धांत यह है कि अभियुक्त तब तक निर्दोष है जब तक कि उसे दोषी साबित न कर दिया जाए और यदि संरचना को ध्वस्त कर दिया जाता है, तो यह सभी परिवार के सदस्यों पर सामूहिक दंड है, जिसे संविधान के तहत अनुमति नहीं दी जा सकती।” बार और बेंच ने सुप्रीम कोर्ट की बेंच के कथन को उद्धृत किया।1. कार्यकारी शक्ति पर लगाम लगाई जानी चाहिए।

सुप्रीम कोर्ट की पीठ ने स्पष्ट किया कि यदि सार्वजनिक भूमि पर अनधिकृत निर्माण है या न्यायालय द्वारा विध्वंस का आदेश दिया गया है तो उसके निर्देश लागू नहीं होंगे।